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美伊正常化可能会对抗气候变化

<p>国际层面的气候变化政策问题不仅在于就减轻负担的分担问题达成一致意见还有关于与气候变化政策没有直接关系的功能失调的外交政策如何能够成为实现全球减排目标的主要障碍</p><p>美国和伊朗就是这样一种情况由于美国对伊朗实施制裁而难以为该管道提供资金,从伊朗到巴基斯坦的天然气管道暂停搁置“洛杉矶时报”报道:美国国务卿希拉里·克林顿警告说如果巴基斯坦继续推行管道,那将是“破坏性后果”,因为美国的制裁措施阻止了美国金融机构和公司与伊朗有任何关系做生意的事情美国对伊朗的经济战争并不是什么新事物但这不仅会加剧中东的不稳定:克林顿特有的好战声明中遗漏的是这种经济战争的事实也显着阻碍了减缓气候变化的尝试尽管天然气是一种化石燃料,但它在经济有效地减少全球二氧化碳排放方面的作用在许多重要情况下可能至关重要中国和印度通过使用从煤炭转向的潜力伊朗天然气就是这种情况如英国石油公司的数据所示,伊朗是一个拥有世界第二大天然气储量的国家,但其出口最少对伊朗的制裁不仅限制了伊朗出口天然气的能力,而且还增加了伊朗潜在的竞争对手天然气出口国,俄罗斯,卡塔尔和土库曼斯坦的市场力量这提高了天然气的价格,使其相对于煤炭的进口商竞争力下降最令人关注的领域是中国燃煤电站的二氧化碳排放量不断增加印度的情况是非常相似的中国缺乏传统的天然气资源,非常规天然气的获取受到技术和技术的严重制约与水力压裂相关的环境不确定性这让中国非常依赖燃煤发电 - 甚至比美国还要多</p><p>在IEA的450 ppm情景下,上述数字需要大幅减少2035年的燃煤容量预测</p><p>这种情况意味着自工业革命以来全球平均温度上升2°C的上限,并被认为是降低全球灾难性后果风险的必要上限中国领导层显然准备应对气候变化,但受到中国煤炭的限制依赖性问题它不能完全依赖其在可再生能源方面的值得称赞的努力如果中国要实现其在全球减排目标中的份额,就需要在几个方面采取激进的政策行动定价中国的排放是紧迫和必不可少的,但国际准入不受阻碍低排放能源和技术哪里有合理的价格二氧化碳,天然气为新的燃煤发电能力提供了具有成本效益的替代品,而稍高的速率则可以取代较旧的燃煤发电能力联合循环燃气轮机(CCGT)每千瓦时的排放量仅为燃煤发电量的一半天然气是长期转向无排放发电的理想“桥接燃料”CCGT的启动时间非常短,使其成为更多间歇性可再生能源的补充</p><p>它还具有成本效益的模块化设备可以快速建造,使燃气发电与新兴但不完全可预测的需求趋势相匹配更容易这有助于避免发电容量不足(系统可靠性受损)和发电容量过大(终端能源节约受损)的极端情况CCGT是一种有效的桥接燃料,天然气供应必须安全,可靠和多样化天然气的进口商和出口商更容易达到成本效益的目标,如果天然气可以在相同的土地上获得,并且有多种管道和液化天然气设施可供选择,那么这种贸易的所有各方,包括天然气管道穿越的过境国,都有兴趣排除对管道和相关的恐怖主义威胁的能源安全和收入保障设施他们有足够的动力来防止恐怖主义;在这方面不需要美国的存在横贯大陆的石油和天然气管道和管道建议也可能具有地缘战略意义和障碍 全球有15条这样的管道,其中12条用于天然气</p><p>这些管道包括连接富含天然气的土库曼斯坦与中国的管道,以及两个据称相互竞争的建议:一个连接伊朗与印度 - 巴基斯坦(IPI)和一个连接土库曼斯坦印度 - 巴基斯坦(TAPI)由于伊朗的介入,美国坚决反对前者,并悄悄支持后者促使TAPI选择被一些人视为美国在阿富汗战争中的主要战略目标至少有一个坚定的美国TAPI的倡导者(以及IPI的反对者)已承认IPI的温室效益,但却反对它维持伊朗孤立的通常理由美国实现的目标是将印度作为天然气的进口市场,特别是伊朗天然气的美国首选替代品根据乔治·W·布什政府实施的是与印度达成核电协议尽管印度像以色列和巴基斯坦一样不是参与者NNPT中的情况与此形成鲜明对比的是,伊朗是NNPT的参与者</p><p>问题不在于中东安全是否必须与全球温室气体排放量大幅减少的目标进行“交易”相反,它取决于先前的论点(以及扩展形式)取消对伊朗天然气出口的经济制裁有可能有助于实现这两个目标正如斯蒂芬金泽指出的那样,通过建设性接触结束伊朗的国际孤立有许多潜在的好处;他在2011年出版的第208页中列出了10个通过伊朗天然气出口减少温室气体排放的潜力,

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