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随着政府扩大军队在反恐中的作用,需要谨慎

<p>政府宣布加强澳大利亚国防军(ADF)在国内反恐行动中的作用的计划似乎是对新南威尔士验尸官2014年关于LindtCafé围攻的报告的快速果断反应</p><p>拟议的修改可能有助于澄清一些关于州警察和民主力量同盟在应对恐怖袭击中的作用的混淆</p><p>然而,为了在实践中证明有效,这些变化将在很大程度上取决于州警察是否愿意接受军事建议和援助</p><p>建议的主要变化是放松在恐怖袭击期间援助民主同盟军的援助权力</p><p>总理马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)将现行法律描述为“笨重” - 这无疑为要求军事介入制定了一个很高的标准</p><p>目前,“英联邦国防法”规定,可以召集民主同盟军以应对国家边界内的暴力行为,但仅限于以下情况:州政府要求提供此类援助;而国家“不是,或不太可能,能够保护自己”</p><p>这符合宪法,该宪法允许英联邦“保护国家免受国家行政政府的申请”的内部暴力</p><p>在悉尼围困期间没有提出正式的ADF援助请求</p><p>尽管其回应存在许多公认的问题,但新南威尔士州警察部队并不认为其应对单一武装犯罪者的能力不足</p><p>拟议修改的细节尚未公布</p><p>但似乎州政府将能够向ADF请求“专家”或“利基”援助</p><p>例如,他们可能会要求使用特定武器,如狙击步枪或其他高能武器</p><p>这将为州政府提供更灵活的安排,要求ADF参与</p><p>州政府不是承认其应对恐怖事件的整体能力不足,而是可以在更具体的基础上请求援助</p><p>但是,似乎该过程仍需要州政府要求联邦提供援助</p><p>国家警察部队是否会承认他们应对恐怖主义的能力不足 - 即使是在更具体的基础上 - 还有待观察</p><p>似乎对ADF参与的请求将取决于州警察是否将事件归类为恐怖主义行为</p><p>这本身就可以解释,并且可能难以在实践中确定</p><p>另一项拟议的改变是将军事联络官纳入国家反恐警察部队</p><p>这将有助于在民主力量同盟和州警察部队之间建立更密切的关系 - 如果他们能够很好地合作的话</p><p>在悉尼围困期间,ADF联络官出席了警察前线指挥所</p><p>新南威尔士州的验尸官在他的报告中指出,这些官员的作用知之甚少,新南威尔士州的警察可以在更大程度上利用他们的专业知识</p><p>关于警察是否没有听从他们的子弹会在坚硬的瓷砖表面碎裂的军事建议,争论仍然存在</p><p>将军事联络职位正规化将有助于澄清民主同盟军在未达到正式呼吁的情况下的作用</p><p>然而,迄今为止的关键问题似乎并非缺乏军事建议,而是缺乏接受它的意愿</p><p>第三个重大变化是特种部队士兵向国家反恐警察提供加强训练</p><p>这可能是改善恐怖主义行动反应的最有效战略</p><p> ADF有两个战术突击组织 - 东部和西部 - 分别位于悉尼和珀斯</p><p>实际上,这些专家单位只能应对其中一个城市的恐怖袭击,或者在长期围攻的情况下</p><p>如果第一响应者要充分应对恐怖主义威胁,那么经过专门培训的州警察至关重要</p><p>改进的培训程序将使州警察能够利用澳大利亚特种部队的专业知识,同时避免在发生袭击时谁应该拥有管辖权的领土问题</p><p>它们还避免了关于军队在国内犯罪控制中的作用日益扩大的宪法和民主问题</p><p>看到特恩布尔两侧都戴着防毒面具的士兵,以及在巴黎和伦敦街头巡逻的士兵,

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