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Sharron Angle支持的智利“私有化计划”导致了隐藏的费用,更少的福利以及数百万没有覆盖的人。

<p>美国的竞选活动并不经常涉及到拉丁美洲的退休政策,但内华达州参议院席位的惨败和拖延战斗只是在爱国者多数派委员会(一个不起眼的华盛顿)的广告中出现的</p><p>这个基础组织似乎在今年的竞选广告上投入了大量资金,主要是针对Sharron Angle,共和党人挑战参议院多数人哈里·里德,D-Nev广告抓住了Angle关于8月12日社会保障私有化的评论,2010年,对KLAS-TV的采访以下是叙述:“Sharron Angle计划如何逐步淘汰社会保障</p><p>(Angle的视频说,”智利已经做到了这一点)智利</p><p>这个曾经由军事独裁者奥古斯托·皮诺切特率领的国家和人权侵犯</p><p>智利的私有化计划导致隐藏的费用,更少的福利和数百万没有覆盖的人(角度:“智利已经这样做了”)私有化</p><p>逐步淘汰</p><p>皮诺切特</p><p>(角度:“智利已经这样做了”)另一天,和另一天来自Sharron Angle的坏主意下一步是什么</p><p>“广告赞助商努力使用Angle的养老金政策职位将她与“军事独裁者和人权侵犯者”联系起来,我们有点措手不及,完成了关于游行的智利士兵的镜头,但这种联系虽然很脆弱在我们的传统意义上,我们可能会把这些广告公正地描述为智利退休保障的具体细节</p><p>广告是否有理由说“智利的私有化计划导致隐藏的费用” ,更少的福利和数百万没有保险的人“</p><p>多年来,智利系统一直是美国和其他地方自由市场倡导者的灵感来源,所以Angle会引用它并不奇怪这里有一些关于智利在20世纪20年代创建了第一个社会安全风格的系统的背景</p><p>在美国之前大约十年左右但是皮诺切特领导的政府在1981年做出了重大改变,将所有新工人 - 以及愿意改变的旧的固定福利制度的受益者 - 转变为基于私营部门投资经理管理的个人账户的养老金计划到目前为止,几乎所有智利人都参加了1981年后的制度</p><p>多年来,计划细节有所改变,最近一次是由于2008年的一轮重大变化</p><p>总体大纲保持不变10%的工人收入被自动扣除,以资助他们的退休,残疾和幸存者保险,以及行政费用的额外费用员工可以从几家政府批准的私人养老金管理公司中进行选择,每家公司都提供五种不同风险的基金</p><p>这些基金及其方法已经过政府监管机构的审查</p><p>截至2009年底,该系统的总资产达到1070亿美元以美元计算,约占智利国内生产总值的65%由于智利系统一直是潮流引领者,因此对其进行了广泛的研究独立分析表明,从长远来看,智利系统对退休人员的支持水平已经接近或更好比起类似国家的情况但是智利系统也面临批评的批评一些批评与广告所说的内容相呼应这里仔细研究广告中提出的三个问题•隐藏费用高额费用一直是智利人的长期担忧系统由于参与系统的私营部门资金经理之间缺乏竞争,这些管理公司的利润美国社会保障管理局研究员Barbara E Kritzer在一篇论文中写道,在一个完整的职业生涯中,工作人员支付了大约15%的管理费用,智利金融服务业的其他部门的利润率远大于利润率</p><p>养老金监管机构的组织这是六个拉丁美洲国家和五个东欧国家中间的智利式个人账户系统几位专家说,2008年的一系列政府改革有助于降低费用在我们的报告中,我们发现甚至该系统的支持者承认费用是一个问题,但广告是否“隐藏”了</p><p>我们采访的少数专家都没有这么说 事实上,智利的贡献者比其他国家的费用更明显,因为他们是在私人养老金的强制性缴费之上征收的</p><p>因此,虽然广告在批评费用方面走上正轨,但是说它们被隐藏是错误的•利益减少大多数研究显示智利系统的长期回报率约为10%,按国际标准来看是高的但即使这些回报率在未来仍然乐观 - 无论是因为它们受到了一段时间的推动</p><p>异常强劲的回报或智利工人参与计划的人数不足 - 我们采访过的专家一致认为,对于智利人来说,现行制度比1981年以前的制度更可取实际上,皮诺切特的制度在向民主过渡后仍然存在</p><p>由Michelle Bachelet社会主义政府保留(2010年3月巴切莱特失去权力)波士顿学院退休研究中心的Mauricio Soto写道ld养老金制度在1981年之前处于“危机中” - 在收益方面支付的收益超过了收入,预计精算失衡率高于国家的国内生产总值此外,拼凑系统“管理不善,效率低下”,导致“白领在40多岁时可以舒适退休,而蓝领工人不得不等到60岁才有资格享受最低退休福利”的差异“毫无疑问,目前以投资者为基础的养老金体系存在风险,受到市场上涨或下跌的影响但智利的旧制度根本不可持续“它没有资金,基本上是一种幻想,”自由主义者卡托研究所的高级研究员迈克尔·坦纳说,他是智利系统的长期支持者</p><p>建议,正如广告所做的那样,1981年转向私人系统导致“减少利益”最多会产生误导•数百万没有保险的人这种指控是正确的 - b由于一些原因误导了虽然参与该系统的智利人的比例随着时间的推移而变化,但百分比徘徊在三分之二左右,这一比率与1981年以前的系统相似,这显然低于几乎普遍覆盖的范围</p><p>美国社会保障体系但智利也没有美国那么富裕我们采访的几位专家一致认为,覆盖差距与智利经济的性质至少与国家退休制度的设计一样多</p><p>注意到在地下经济中工作的低收入智利人员约占劳动力的30%</p><p>这些工人通常不受养老金制度的保护,除非他们以前在合法企业工作过</p><p>同时,自营职业者的参与多年自愿(并且非常低),虽然2008年改革正在逐步实施强制性参与即使在传统工作的工人中,参与率也有我们由于失业或未能遵守法律,工人并不总能保持缴费,这是一个严重的问题正如Kritzer所说,一小部分“参与历史不完美的工人”将有足够的贡献来获得退休时保证的最低福利“2008年的改革通过引入支付给65岁以上所有智利人的全民养老金解决了覆盖面问题他们的贡献历史此外,从他们的个人账户中获得小额退休金的工人将由政府补充他们虽然我们认为广告注意到智利系统有漏洞是公平的,但重要的是要注意1981年以前的系统也有漏洞 - 智利经济的性质至少在引发这个问题方面扮演着与退休制度本身一样重要的角色那么这就离开了我们呢</p><p>广告以我们认为夸大的方式妖魔化智利系统费用是一个问题,但它们没有被隐藏而不是提供较小的利益,系统提供了强大的回报,并且几乎肯定比1981年之前更健全</p><p>现在存在的并不是私有化体系所独有的,而且与智利的特定因素有很大关系 该广告的确有一点,即智利制度,至少在没有重大差异的情况下实施,可能会被大多数美国人视为低于社会保障</p><p>智利制度中覆盖差距的大小,虽然智利的经济状况可以理解,但是对许多人来说是不可接受的,即使不是大多数美国人,但是这个合理的观点被广告过热的言论(“人权侵犯者”),图像(踩着鹅的士兵)以及对智利计划的实质内容的夸大所削弱</p><p>总之,

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